CPC Statement on Assembly Member Ron Kim’s Report  | Chinese-American Planning Council
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CPC Statement on Assembly Member Ron Kim’s Report 





Date: January 5th, 2022

Contact: Wayne Ho, President and CEO | (212) 941-0920 x 143 | who@cpc-nyc.org

CPC Statement on Assembly Member Ron Kim’s Report 

New York, NY – The Chinese-American Planning Council Home Attendant Program Inc. (CPCHAP) – a subsidiary of the Chinese-American Planning Council Inc. (CPC) – provides critical, life-saving home care services to Medicaid patients, who cannot afford such services otherwise. We have no choice but to do so by following New York State Medicaid rules and requirements, as well as Department of Labor laws, court decisions, and union agreements. We have long called for the State to replace 24-hour home care cases with two 12-hour split shifts, which would be best for both workers and patients. This requires changes to State labor law and Medicaid funding rates. CPCHAP cannot do this on our own without committing Medicaid fraud or abandoning our patients, who are older adults and disabled people. We are committed to doing right by our workers, and have been pushing for a swift resolution to the arbitration (and had previously attempted to settle in 2018), and permanent reform for all home care workers. Rather than attack a high-road employer like CPCHAP that was the first nonprofit home care agency advocating for systemic reform for both home care workers and patients, Assembly Member Ron Kim should use the power and reach of his State position to effect the necessary change at the State level if he cared about home care workers.

We appreciate and respect Assembly Member Kim’s advocacy on behalf of workers and marginalized New Yorkers, and have often worked together on such issues. Given our years of working with Assembly Member Kim, we were surprised to learn about his report second hand through a reporter. We would have preferred to have this conversation directly with his office, but we are forced to respond in public. We will fully respond to the report after we have had the opportunity to review it. In the meantime, we encourage elected officials, advocates, providers, workers, and patients to ask themselves and to ask Assembly Member Kim the following questions:

  1. Why did he release a report without fact checking with us or reaching out to discuss these issues?
  2. Why has he not taken action or responded when we have requested his help converting our 24-hour cases into 12-hour split shifts?
  3. Why does he focus solely on CPCHAP when we have 54 24-hour cases (0.5%) of the 11,000 24-hour cases statewide (and have requested split shift authorization on existing cases), instead of focusing on solving this issue for all workers Statewide?
  4. Why did he not do anything about 24-hour home care cases after we have been meeting with him to address our concerns about this issue for many years?
  5. Why did he not do anything about 24-hour home care cases after he invited us to brief the Asian Pacific American Legislative Task Force in 2020?
  6. Why did he sign the pledge condemning us weeks after having us facilitate his Caucus Weekend workshop on home care in February 2021 during which he commended us for our advocacy efforts on home care?
  7. Why does he support the claims made by people who called the sponsor of legislation that would end 24-hour cases, Assembly Member Harvey Epstein "white trash" and bully Assembly Member Yuh-Line Niou, his former chief of staff and the only Assembly Member who has written letters each year to legislative leaders about reforming 24-hour home care?
  8. Why did he wait until the end of the legislative session in June 2021 to sign on as a sponsor of the Epstein bill when the bill has been active for years?
  9. Why has he, as Chair of the Aging Committee, never held a hearing on 24-hour home care? CPC has presented at the Senate Aging Committee hearing on these issues. 
  10. Why does he, as someone who has an oversight role over the State Medicaid program, assume that a 100% Medicaid-funded organization like CPCHAP can settle back wages in the same way that for-profit agencies which have not followed compensation rules and which have their own revenue streams can?


The NYS Department of Health, via Medicaid funding through the NYC Human Resources Administration and Managed Care Organizations (MCOs), assigns 24-hour live-in care for patients with acute needs. However, according to the NYS Department of Labor, Medicaid only pays for 13 hours of these shifts, assuming eight unpaid sleep hours and three unpaid meal hours. The 13-hour rule, or only paying for 13 hours of a 24-hour live-in shift, is unsustainable and unfair to home care workers, who deserve to be fully compensated for every hour in their patients’ homes. CPCHAP is in full support of ending our 24-hour shifts and providing two 12-hour split shifts going forward and would do so ourselves if we could; however, despite our best attempts, we have been unsuccessful because of State policies and Medicaid regulations. That is why we have requested intervention from legislators, and have been advocating on these issues since 2017


As the State legislative session is starting, we will continue to work with allies, workers, and patients to advocate for the Governor and State Legislature to end 24-hour shifts and to ensure Fair Pay for Home Care, which will build a just and caring economy in New York State. We are doing all we can to do right by home care workers, serve clients, and reform the system. We hope Assembly Member Kim does the same. 


See coverage by Sing Tao Daily here. 



日期2022 1 5

 聯繫人Wayne Ho會長及CEO (212) 941-0920 x 143 who@cpc-nyc.org

華人策劃協會關於議員Ron Kim之報告的聲明

紐約州紐約市——華人策劃協會家庭護理中心(CPCHAP)——即華人策劃協會公司(CPC)的子公司,為使用醫療補助的患者們提供他們負擔不了的,關鍵並且能挽救生命的家庭護理服務。我們別無選擇,必須遵循紐約州醫療補助的規則和要求,以及勞工部法律、法院裁定和工會協議。長期以來我們一直呼籲州政府採用兩個12小時分班制來取代24小時家庭護理,因為對工人和患者來都是最好的。但這需要對州勞動法和醫療補助資費率進行改動。僅憑CPCHAP一己之力無法做到,除非我們進行醫療補助欺詐,或者放棄我們年長的和殘疾的患者。我們致力於為自己的工人做正確的事,並一直在推動迅速的仲裁決議(之前曾嘗試在2018年解決),來為所有的家庭護理人員做永久性的改革。議員Ron Kim如果關心家庭護理人員的話,就應充分利用他在州一級的權力和影響力來幫助實現必要的改革,而不是攻擊CPCHAP這樣的雇主,一個第一個倡導為家庭護理工作者和患者進行系統性改革的非營利護理機構。



  1. 為什麼他沒有與我們核實事實,或與我們聯繫討論這些問題就發布報告?尤其是在我們已經請求他幫助24小時制改為12小時分班制的情況下。


  1. CPCHAP5424小時制的案例,僅占全州11,000個案例的0.5%,為什麼他只關注CPCHAP而不是專注於為本州所有的工人解決這個問題?


  1. 為什麼多年以來就24小時家庭護理我們多次會面並表示出對此問題的擔憂,而他卻沒有採取任何措施?


  1. 2020年邀請我們向亞太裔美國立法工作組做簡報後,他對於24小時家庭護理為什麼沒有任何舉動?


  1. 2021年二月,他讓我們在他的核心小組週末研討會上幫助促進家庭護理的對話,並讚揚我們為此付出的努力,而為什麼卻又在幾週之後簽署了譴責我們的誓約?


  1. 為什麼他支持抗議者將結束24小時制的立法發起人,議員Harvey Epstein稱為白人垃圾的主張?


  1. 為什麼他要等到20216月立法會議結束時才作為擔保人簽署愛潑斯坦法案,儘管此法案已活躍多年?


  1. 為什麼作為老年委員會主席,他從來沒有舉行就24小時制家庭護理的聽證會?華策會曾在參議院老年委員會聽證會上就這些問題提出過意見。


  1. 為什麼他支持欺負議員Yuh-Line Niou的抗議者的主張Niou是他的前幕僚長,也是唯一每年給立法領導人寫要求改革24小時家庭護理制的議員。







Fecha: 5 de enero de 2022

Contacto: Wayne Ho, Presidente y Director Ejecutivo | (212) 941-0920 x 143 | who@cpc-nyc.org

Declaración del CPC sobre el informe del asambleísta Ron Kim

Nueva York, NY - El Chinese-American Planning Council Home Attendant Program Inc. (CPCHAP) - una subsidiaria del Chinese-American Planning Council Inc. (CPC) - proporciona servicios de atención domiciliaria críticos y que salvan vidas a los pacientes de Medicaid, que no pueden permitirse dichos servicios de otra manera. No tenemos más remedio que hacerlo siguiendo las normas y requisitos de Medicaid del Estado de Nueva York, así como las leyes del Departamento de Trabajo, las decisiones judiciales y los acuerdos sindicales. Llevamos mucho tiempo pidiendo que el Estado sustituya los casos de atención domiciliaria de 24 horas por dos turnos divididos de 12 horas, lo que sería lo mejor tanto para los trabajadores como para los pacientes. Esto requiere cambios en la legislación laboral del Estado y en las tasas de financiación de Medicaid. CPCHAP no puede hacer esto por nuestra cuenta sin cometer fraude a Medicaid o abandonar a nuestros pacientes, que son adultos mayores y personas con discapacidad. Estamos comprometidos a hacer lo correcto por nuestros trabajadores, y hemos estado presionando para una rápida resolución del arbitraje (y habíamos intentado previamente llegar a un acuerdo en 2018), y una reforma permanente para todos los trabajadores de atención domiciliaria. En lugar de atacar a un empleador de alto nivel como CPCHAP que fue la primera agencia de atención domiciliaria sin fines de lucro que aboga por la reforma sistémica tanto para los trabajadores de atención domiciliaria como para los pacientes, el asambleísta Ron Kim debería utilizar el poder y el alcance de su posición estatal para efectuar el cambio necesario a nivel estatal si se preocupara por los trabajadores de atención domiciliaria

Apreciamos y respetamos la defensa del asambleísta Kim en nombre de los trabajadores y de los neoyorquinos marginados, y a menudo hemos trabajado juntos en estos temas. Dados los años que llevamos trabajando con el asambleísta Kim, nos sorprendió enterarnos de su informe de segunda mano a través de un periodista. Habríamos preferido tener esta conversación directamente con su oficina, pero nos vemos obligados a responder en público. Responderemos plenamente al informe cuando hayamos tenido la oportunidad de revisarlo. Mientras tanto, animamos a los funcionarios electos, defensores, proveedores, trabajadores y pacientes a que se pregunten y le hagan a la asambleísta Kim las siguientes preguntas:


  1. ¿Por qué publicó un informe sin verificar los hechos con nosotros o sin comunicarse con nosotros para discutir estos temas, especialmente cuando hemos solicitado su ayuda para convertir nuestros casos de 24 horas en turnos divididos de 12 horas?


  1. ¿Por qué se enfoca únicamente en CPCHAP cuando tenemos 54 casos de 24 horas (0.5%) de los 11,000 casos de 24 horas en todo el estado, en lugar de enfocarse en resolver este problema para todos los trabajadores en todo el estado?


  1. ¿Por qué no ha hecho nada con respecto a los casos de asistencia domiciliaria de 24 horas después de que nos hayamos reunido con él para abordar nuestras preocupaciones sobre este tema durante muchos años?


  1. ¿Por qué no hizo nada con respecto a los casos de atención domiciliaria de 24 horas después de que nos invitara a informar al Grupo de Trabajo Legislativo de Americanos de Asia y el Pacífico en 2020?


  1. ¿Por qué firmó el compromiso condenándonos semanas después de que facilitáramos su taller de fin de semana del Caucus sobre atención domiciliaria en febrero de 2021, durante el cual nos elogió por nuestros esfuerzos de defensa de la atención domiciliaria?


  1. ¿Por qué apoya las afirmaciones de los manifestantes que llamaron "basura blanca" al patrocinador de la legislación que pondría fin a los casos de 24 horas, el asambleísta Harvey Epstein?


  1. ¿Por qué esperó hasta el final de la sesión legislativa en junio de 2021 para firmar como patrocinador del proyecto de ley Epstein cuando el proyecto ha estado activo durante años?


  1. ¿Por qué, como presidente de la Comisión de Envejecimiento, nunca ha celebrado una audiencia sobre la atención domiciliaria de 24 horas? CPC se ha presentado en la audiencia de la Comisión de Envejecimiento del Senado sobre estos temas.


  1. ¿Por qué apoya las afirmaciones de los manifestantes que intimidan al asambleísta Yuh-Line Niou, su exjefe de personal y el único asambleísta que ha escrito cartas cada año a los líderes legislativos sobre la reforma de la atención domiciliaria 24 horas?



El Departamento de Salud del Estado de Nueva York, a través de la financiación de Medicaid mediante la Administración de Recursos Humanos de la ciudad de Nueva York y las Organizaciones de Cuidados Gestionados (MCO), asigna turnos de 24 horas para los pacientes con necesidades agudas. Sin embargo, según el Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York, Medicaid sólo paga 13 horas de estos turnos, asumiendo ocho horas de sueño no pagadas y tres horas de comida no pagadas. La regla de las 13 horas, es decir, el pago de 13 horas de un turno de 24 horas, es insostenible e injusto para los trabajadores de atención domiciliaria, que merecen ser compensados por cada hora en los hogares de sus pacientes. CPCHAP apoya plenamente la idea de poner fin a nuestros turnos de 24 horas y ofrecer dos turnos divididos de 12 horas en adelante, y lo haríamos nosotros mismos si pudiéramos; sin embargo, a pesar de nuestros mejores intentos, no lo hemos conseguido debido a las políticas estatales y a la normativa de Medicaid. Por eso hemos solicitado la intervención de los legisladores, y hemos estado abogando por estos temas desde 2017.


A medida que comienza la sesión legislativa estatal, continuaremos trabajando con aliados, trabajadores y pacientes para abogar por que el gobernador y la legislatura estatal pongan fin a los turnos de 24 horas y aseguren un pago justo por la atención domiciliaria, lo que permitirá construir una economía justa y solidaria en el Estado de Nueva York. Estamos haciendo todo lo posible para que los trabajadores de atención domiciliaria lo hagan bien, atender a los clientes y reformar el sistema. Esperamos que el asambleísta Kim haga lo mismo. 




하원의원 보고서에 대한 CPC 성명서

즉각적인 보도자료


날짜: 2022 1 5


연락처: 웨인 (Wayne Ho), 회장 최고 경영자 (CEO) | (212) 941-0920 x 143 | who@cpc-nyc.org


(Ron Kim) 하원의원 보고서에 대한 CPC 성명서


뉴욕, NY – 중미 기획 위원회 (영문: Chinese-American Planning Council/약자: CPC) 자회사인 CPC 어텐던트 프로그램 (영문: Chinese-American Planning Council Home Attendant Program/ 약자: CPCHAP) 서비스를 감당할 없는 메디케이드 환자들에게 매우 중요하며 생명을 구하는 케어 서비스를 제공하고 있다. CPC 선택의 여지가 없이, 뉴욕주 메디케이드 규칙 요구사항은 물론 노동부 법률, 법원 결정 노동 조합 계약을 준수할 밖에 없다. CPC 오랫동안 주정부가 24시간 홈케어 케이스를 근로자와 환자 모두에게 최상인 12시간 분할 근무로 대체할 것을 요구해 오고 있었다. 이를 위해서는 노동법과 메디케이드 자금 지원 비율의 변경을 필요로 한다. 변경이 있지 않은한, CPC 스스로가 이것을 해결할수 없다. CPC 근로자가 옳은 일을 하도록 최선을 다하고 있으며, 중재에 대한 신속한 해결 (이미 2018년에 해결을 시도했음) 모든 홈케어 종사자를 위한 영구적인 개혁을 추진해 오고 있었다. 하원의원이 홈케어 종사자를 배려한다면, 홈케어 종사자와 환자 모두를 위한 제도적 개혁을 옹호하는 최초의 비영리 홈케어 기관인 CPCHAP 같은 윤리적인 고용주를 공격하기보다는, 주정부의 힘과 영향력을 이용해 주정부 차원의 필요한 변화를 이끌어내야만 한다.

CPC 노동자와 소외된 뉴욕인을 대변하는 하원의원의 옹호에 항상 감사하고 존경하며, 그러한 문제에 대해 함께 일을 해오고 있었다. 하원의원과 함께한 수년을 감안할 간접적으로 그의 보고서에 대한 기사를 접하고 놀랄수 밖에 없었다. CPC 하원의원과 직접 대화를 나누고 싶었지만, 이렇게 공개적으로 답변할 수밖에 없는 입장이다. 보고서를 직접 검토할 기회를 얻은 보고서에 대한 충분한 답변을 예정이다. 그러는 동안 선출된 공무원, 옹호자, 의료 제공자, 근로자, 환자들이 스스로 묻고 하원의원에게 다음과 같은 질문을 것을 당부한다:

  1. 그가 CPC에게 사실 확인을 하지 않고, 또는 이러한 문제에 대해 논의하기 위해 연락하지 않고 보고서를 발표한 이유는 무엇인가?
  2. CPC 24시간 케이스를 12시간 분할 근무로 전환하도록 도와달라고 요청했는데도 그는 아무런 조치나 응답을 하지 않는 것인가?
  3. 전체의 11,000건의 24시간 케이스 CPCHAP 경우 54 (0.5%) 24시간 케이스가 있는데 (기존 케이스에 대해 분할 근무 허가를 요청했음에도), 그는 전체의 종사자를 위해 문제를 해결하는 초점을 맞추지 않고, CPCHAP에만 집중하는 것인가?
  4. CPC 수년 동안 24시간 홈케어 케이스에 대한 우리의 우려를 해결하기 위해 그와 만났지만, 그는 이에 대해 아무 조치도 취하지 않은 것인가?
  5. 그는 2020 아시아 태평양계 미국인 입법 특별 위원회 (the Asian Pacific American Legislative Task Force) 에서 우리를 브리핑하도록 초청한 후에도, 24시간 홈케어 케이스에 대해 아무 것도 하지 않은 것인가?
  6. 그가 2021 2월에 홈케어 간부회의 주말 워크숍 우리에게 진행하게 했으며, 홈케어에 대한 우리의 노력을 지지하였으나, 주가 지나서는, 우리를 비난하는 서약서에 서명한 이유는 무엇인가?
  7. 그는 24시간제 케이스를 종식시키는 입법을 후원하는 하비 엡스타인 의원을 "백인 쓰레기"라고 부르는 사람들의 주장을 지지하는 것이며, 또한 그의 비서실장이었고유일하게 24시간 홈케어 개혁에 관해 입법부 지도자들에게 매년 편지 써온 유일한 의원인 유린뉴(Yuh-Line Niou) 의원을 괴롭히는 사람들의 주장을 지지하는 이유는 무엇인가?
  8. 법안이 수년 동안 유효했는데, 그는 엡스타인 법안의 후원자로 서명하기 위해 2021 6 입법회의가 끝날 때까지 기다렸나?
  9. 그는 고령화위원회 위원장으로서 24시간 홈케어에 대한 청문회를 열지 않았나? CPC 상원 고령화위원회 청문회에서 이러한 문제에 대해 발표하였었다.
  10. 그는, 메디케이드 프로그램에 대한 감독 역할을 맡고 있는 사람으로서 CPCHAP 같이 100% 메디케이드 자금으로 지원받는 기관이, 보상 규칙을 따르지 않고 자체 수익원이 있는 영리 기관이 있는 것과 같은 방식으로 임금을 정산할 있다고 가정하나?

뉴욕주 보건국 (NYS Department of health) 뉴욕시 인적자원관리 (NYC Human Resources Administration) 매니지드 케어 기관(Managed Care Organizations; MCO) 통한 메디케이드 자금 지원을 통해 필요한 요구가 있는 환자를 위해 24시간 상주 간호를 배정하고 있다. 그러나 뉴욕주 노동부에 의하여, 메디케이드는 8시간의 무급 수면 시간과 3시간의 무급 식사 시간을 가정하여 이러한 교대 근무 13시간에 대해서만 비용을 지불하고 있다. 13시간 규칙, 24시간 상주 근무 13시간 근무에 대해서만 지급하는 규정은 환자의 집에서 상주하는 모든 시간에 대한 완전한 보상을 받을 자격이 있는 홈케어 종사자들에게 지속 불가능하고 불공정하다. 그러므로 CPCHAP 24시간 교대 근무를 종식하고, 앞으로 12시간 2교대 근무를 제공하는 것을 전폭적으로 지지하는 강경한 입장이다. 그러나, 최선의 노력에도 불구하고 정책 메디케이드 규정으로 인해 실패하였으므로, 우리가 입법자들의 개입을 요청하였고, 2017 부터 지속적으로 이러한 문제개선을 옹호 오고 있었다.


의회 회기가 시작됨에 따라, 우리는 협력자, 근로자 환자들과 협력하여 주지사와 의회가 24시간 교대 근무를 종료하고, 홈케어에 대한 공정한 급여 보장하도록 지속적인 옹호를 이어갈 것이다CPC 홈케어 종사자들의 보다 나은 제도를 개혁하기 위해 최선을 다하고 있으며 하원의원도 그러길 바라는 바이다.



ABOUT CPCThe Chinese-American Planning Council (CPC) is a social services organization that creates positive social change. Founded in 1965, CPC is the nation's largest Asian American social services organization and aims to promote the social and economic empowerment of Chinese American, immigrant, and low-income communities of New York City. CPC is the trusted partner to individuals and families striving to achieve goals in their education, family, community, and career. 



El Chinese-American Planning Council (CPC) es una organización de servicios sociales que crea un cambio social positivo. Fundada en 1965, CPC es la mayor organización de servicios sociales asiático-americanos del país y su objetivo es promover la capacitación social y económica de las comunidades chino-americanas, inmigrantes y de bajos ingresos de la ciudad de Nueva York. CPC es el socio de confianza de más de 60.000 personas y familias que se esfuerzan por alcanzar objetivos en su educación, familia, comunidad y carrera.