CPC Statement on Ending the 24-Hour Rule in NYS Home Care
CPC Statement on Ending the 24-Hour Rule in NYS Home Care
The Chinese-American Planning Council, Inc. (CPC) and its subsidiary, the CPC Home Attendant Program, Inc. (HAP), are each in full support of home care workers who are calling for the end of the “24-hour workday.” The State must immediately end the 24-hour rule in favor of two 12-hour split shifts where home care workers are fully compensated for each hour worked.
CPC and its subsidiaries have a 56-year legacy of providing educational, social and community services for Asian Americans and immigrant New Yorkers, serving 60,000 community members each year. This is both a responsibility and a privilege that CPC takes very seriously.
We, along with other social services agencies, provide services that the State government is constitutionally mandated to provide, and we do so because it is our mission to serve our community, not to make profit.
The 24-hour rule is set and enforced by the State of New York, and nonprofit home care agencies like HAP are limited by the pay rates and requirements laid out by the State and collective bargaining agreements. This is an industry-wide issue. There are more than 40 union agencies – HAP included – that are involved in an arbitration related to the 24-hour rule. Yet the State continues to enforce this requirement, rationing care instead of allocating $1 billion in Medicaid to provide better wages to workers and adequate care for those who need it to remain in their homes with dignity.
CPC and HAP are each committed to changing this system. We are also committed to being transparent about what we can do ourselves and what requires State level change.
We have consistently pushed for our own cases to be two 12-hour split shifts instead of 24-hour live-in shifts, and in most cases have been denied by the State’s managed care organizations. HAP is legally required by the State to keep its existing 24-hour cases. We have advocated to end the 24-hour rule at the State level, including meetings with State elected and government officials, briefs and testimony, media outreach, and organizing other home care agencies to advocate as well. CPC cannot end the 24-hour rule alone, and we call on everyone to join our efforts to end 24-hour shifts and make 12-hour split shifts the rule.
We are facing a rapidly aging population in New York State – which means services such as HAP’s become even more critical. Community members receiving 24-hour care are either the most marginalized seniors or disabled New Yorkers. If the State does not fundamentally reform home care to ensure that everyone gets the care they need to remain in their homes with dignity, these New Yorkers will continue to be left without care or forced into institutions. All reforms must center worker justice, particularly for Asian American, BIPOC, immigrant and women workers who disproportionately bear the burden of care work.
CPC and HAP each stand in full support of home care workers and all those who oppose the State-mandated 24-hour workday. We support bill A3145 (Epstein) that would end the 24-hour workday. We support efforts to raise wages across the home care industry and address the workforce crisis. We pledge to continue to advocate to end the 24-hour rule and for fair pay for all home care workers, and to expand care to meet the needs of seniors and disabled New Yorkers. And we will continue fighting for comprehensive reform of the home care sector to build a just and caring economy in New York.
Read more on CPC's efforts to reform home care here.
---
華人策劃協會（CPC）及其子公司家庭服務員項目（HAP），全力支持家庭護理人員提出結束家庭護理“ 24小時工作制”的要求。紐約州必須立即終止24小時制，轉而採取兩個12小時的分班制，且家庭護理人員需按小時計算工作報酬。
華策會及其子公司為亞裔和紐約移民提供教育和社區服務已有56年的歷史，每年向60,000名社區成員提供服務。 對於這份職責和殊榮華策會非常重視。
我們與其他社會服務機構相同，提供州政府規定的服務，而我們之所以這樣做，是因為我們想服務我們的社區而併非是想牟利他人。
24小時工作制是由紐約州制定實施的，而與HAP相似的非營利家庭護理機構的工資標準卻受限於紐約州和工會的規定。作為行業問題，有超過40個機構（包括HAP）因此受到與24小時工作制相關的起訴，然而紐約州仍然繼續執行這項不合理的要求。政府應該分配10億美元補助金用以提供合理的工人薪水和合格的護理服務，使得有需要的人能夠有尊嚴的留在家裡。
華策會（CPC）和HAP 都致力於更改此體系。我們也承諾將自己和州級的職責和改變保持透明。
華策會曾嘗試推動兩個12小時分班制而非24小時入住制， 但大多數情況被拒絕了。因紐約州的法律要求，HAP仍然保留其現有的24小時制案例。我們提倡結束24小時制，也為此與州議員和政府官員會面，參與和進行媒體宣傳，並鼓動其他家庭護理機構倡導結束24小時制。 華策會, 一個組織並不能終止24小時制，所以我們呼籲所有人共同努力，終止24小時制輪班
我們正面臨紐約州人口的快速老齡化-這意味著HAP之類的服務也變得更加重要。接受24小時護理的社區成員通常是被邊緣化的老年人或殘障人士，如果州政府不從根本上改革家庭護理體系，這些社區成員將無法繼續有尊嚴的接受家庭護理服務，而很有可能得不到應有的照顧或被迫入院。所有改革都必須以勞動者為中心，特別是亞裔，BIPOC，移民和女工，因為他們承擔著護理工作的重擔。
華策會和HAP全力支持家庭護理人員及所有反對24小時制的人。我們支持法案A3145（Epstein），結束家庭護理24小時工作制。我們保證將繼續倡導終止24小時制和合理薪酬，並擴展護理服務，以滿足紐約老年人和殘障人士的需求。我們也將繼續爭取全面改革家庭護理制度，以在紐約建立一個公正和關愛的社會。
---
El Consejo de Planificación Chino-Estadounidense (CPC) y su subsidiaria, el Programa de Asistencia de Salud de CPC, Inc. (HAP), apoyan plenamente a los asistentes de salud a domicilio que piden el fin de la "jornada laboral de 24 horas". El Estado debe poner fin inmediatamente a la regla de las 24 horas a favor de dos turnos divididos de 12 horas en los que los los asistentes de salud a domicilio reciben una compensación completa por cada hora trabajada.
CPC y sus subsidiarias tienen un legado de 56 años de brindar servicios educativos, sociales y comunitarios para estadounidenses de origen asiático y neoyorquinos inmigrantes, sirviendo a 60,000 miembros de la comunidad cada año. Esto es tanto una responsabilidad como un privilegio que CPC se toma muy en serio.
Nosotros, junto con otras agencias de servicios sociales, brindamos servicios que el gobierno estatal tiene el mandato constitucional de brindar, y lo hacemos porque nuestra misión es servir a nuestra comunidad, no generar ganancias.
La regla de las 24 horas la establece y hace cumplir el estado de Nueva York, y las agencias de asistencia de salud sin fines de lucro como HAP están limitadas a las tarifas de pago y los requisitos establecidos por el estado y el sindicato. Este es un problema que afecta a toda la industria. Hay más de 40 agencias sindicales, incluida la HAP, que tienen demandas contra ellas relacionadas con la regla de las 24 horas. Sin embargo, el Estado continúa haciendo cumplir este requisito equivocado, racionando la atención en lugar de asignar $ 1 mil millones en Medicaid para proporcionar buenos salarios a los trabajadores y atención adecuada para aquellos que lo necesitan para permanecer en sus hogares con dignidad.
CPC y HAP están comprometidos a cambiar este sistema. También estamos comprometidos a ser transparentes sobre lo que podemos hacer nosotros mismos y lo que requiere un cambio a nivel estatal.
Hemos presionado para que nuestros propios casos sean dos turnos divididos de 12 horas en lugar de turnos internos de 24 horas, y en la mayoría de los casos se les ha negado. El Estado exige legalmente que HAP mantenga sus casos existentes las 24 horas. Hemos abogado por poner fin a la regla de las 24 horas a nivel estatal, incluidas reuniones con oficiales gubernamentales y electos del estado, informes y testimonios, divulgación en los medios de comunicación y organización de otras agencias de atención domiciliaria para abogar también. El CPC no puede poner fin a la regla de las 24 horas por sí solo, y necesitamos que todos se unan a nuestros esfuerzos para terminar con los turnos de 24 horas y hacer que los turnos divididos de 12 horas sean la regla.
Nos enfrentamos a una población que envejece rápidamente en el estado de Nueva York, lo que significa que servicios como los HAP se vuelven aún más críticos. Los miembros de la comunidad que reciben atención las 24 horas son los ancianos más marginados o los neoyorquinos discapacitados. Si el estado no reforma fundamentalmente la atención domiciliaria para garantizar que todos reciban la atención que necesitan para permanecer en sus hogares con dignidad, estos neoyorquinos continuarán sin atención o serán obligados a ingresar en instituciones. Todas las reformas deben centrarse en la justicia del trabajador, en particular para los estadounidenses de origen asiático, BIPOC, inmigrantes y trabajadoras que soportan de manera desproporcionada la carga del trabajo de cuidados.
CPC y HAP apoyan plenamente a los asistentes de salud a domicilio y a todos aquellos que se oponen a la jornada laboral de 24 horas exigida por el estado. Apoyamos el proyecto de ley A3145 (Epstein) que pondría fin a la jornada laboral de 24 horas. Nos comprometemos a seguir abogando por poner fin a la regla de las 24 horas y por un salario justo para todos los trabajadores de atención domiciliaria, y a ampliar la atención para satisfacer las necesidades de las personas de la tercera edad y los neoyorquinos discapacitados. Y seguiremos luchando por una reforma integral del sector de los asistentes de salud a domicilio para crear una economía justa y solidaria en Nueva York.